Over mensen

Dienstverbanden

Samen met de 6 gemeenten geeft IBN invulling aan de uitvoering van de Participatiewet (zie verder: Partnership IBN en gemeenten). Elke gemeente in Nederland is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet, waarvan de voormalige Wet sociale werkvoorziening (Wsw) onderdeel uitmaakt. De gemeenten in het werkgebied van IBN hebben ervoor gekozen om voor de Wsw samen te werken in het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant. Voor de Wsw geldt dat het Werkvoorzieningschap, namens de gemeenten, opdrachtgever is voor IBN als uitvoerende organisatie. IBN neemt alle zorg compleet over en ontvangt hiervoor – via het Werkvoorzieningschap – middelen die de gemeenten van het Rijk ontvangen voor de uitvoering van de Wsw. Vanaf 1 januari 2015 is er geen instroom meer mogelijk in een Wsw-dienstverband en is er geen rijkstaakstelling meer.

Totaal zijn in 2025 gemiddeld 2.365,9 fte’s (3.098 personen) aan het werk in verschillende soorten dienstverbanden: gesubsidieerd, kader/ambtelijk, regulier productiepersoneel en via Begeleid werken. Begeleid werken gebeurt zowel binnen de units Bedrijfsdiensten, Openbare Ruimte, Productie en Kwekerijen als extern bij werkgevers in de regio. Eind 2025 is het aantal plaatsingen in Begeleid werken 315 personen.

Aantal medewerkers eind 2025

De instroom van nieuwe medewerkers via de Participatiewet is in 2025 lager geweest dan de uitstroom van medewerkers uit de Wsw. De totale gesubsidieerde bezetting liep hierdoor terug met 68 personen. Bovendien is de afstand tot de arbeidsmarkt bij veel nieuwe medewerkers groter, wat extra uitdagingen met zich meebrengt.

Verzuim

In 2025 is de samenwerking met De Arbodienst verder geïntensiveerd en hebben we flinke stappen gezet waarbij meer en meer gesproken wordt over een partnerschap. Leidinggevenden en betrokken functionarissen van De Arbodienst zijn in het verslagjaar intensief met elkaar in contact geweest waardoor opnieuw wederzijds begrip en betere afstemming over verzuim en verzuimbegeleiding tot stand is gekomen.
Het verzuimpercentage varieerde van 12,40% in januari 2025 tot 11,35% in december 2025. Gedurende het jaar zien we de cijfers meebewegen met de seizoensinvloeden. Hoewel er een focus ligt op het langdurig verzuim is ook gestart met extra aandacht voor de aanpak van het frequent verzuim. Dit om toekomstig langdurig verzuim zoveel als mogelijk te voorkomen.

Sociale veiligheid

De maatschappelijke ontwikkelingen en onze kwetsbare doelgroep hebben gemaakt dat we in 2025 flink aandacht hebben besteed aan het onderwerp sociale veiligheid. Leidinggevenden en eerste medewerkers volgden de training ‘Signaleren, bespreekbaar maken en omgaan met ongewenst gedrag’. Om de bewustwording over dit onderwerp bij alle medewerkers te bevorderen, heeft IBN aan alle medewerkers de theatervoorstelling ‘Kom op!’ aangeboden. De voorstelling is door SBCM in samenwerking met Croan speciaal gemaakt voor medewerkers van werkontwikkelbedrijven. De voorstelling speelt in op het aangeven van grenzen, het bespreekbaar maken van ongewenst gedrag en op de hulp die iemand kan inroepen bij leidinggevenden, HR-adviseurs en vertrouwenspersonen. De borging van dit thema krijgt in 2026 een vervolg.

Vertrouwenspersonen en ombudsman

Met plezier naar je werk gaan, dat gunnen we iedereen bij IBN. Een veilige en prettige werksfeer is daarbij heel belangrijk. Soms gaan dingen minder goed, maar ook dan is er hulp. Er is een ombudsman binnen IBN en er zijn vertrouwenspersonen actief: een man en een vrouw, intern en extern. In 2025 hebben in totaal 103 personen om uiteenlopende redenen een beroep gedaan op de vertrouwenspersonen (87 personen bij de interne vertrouwenspersoon en 16 personen bij de externe vertrouwenspersoon). Dit is lager dan in 2025 (112 personen).

Voor andere vragen is er de ombudsman en tevens beheerder van ons noodfonds en financieel ondersteuner. De ombudsman is in 2025 162 keer geraadpleegd voor uiteenlopende vragen. Ook in 2025 is hierbij sprake van een kleine verschuiving van werkgerelateerde- naar privé-gerelateerde vraagstukken.

In 2024 is gestart met financieel spreekuren op alle IBN-locaties. Ook in 2025 is hier weer veelvuldig gebruik van gemaakt. Indien noodzakelijk kon er snel naar lokale partners worden doorverwezen.

Het noodfonds heeft in 2025 een lichte stijging gekend van het aantal aanvragen. Er was in 2025 geen algemene landelijke energietoeslag via gemeenten zoals in voorgaande jaren. In plaats daarvan was het tijdelijk noodfonds energie opnieuw beschikbaar voor huishoudens met een laag inkomen en hoge energielasten. Formulierenbrigades hebben na verwijzing ondersteund bij de aanvraag hiervan.

Belangrijk in 2025 was ook de beloning voor onze medewerkers. Nieuwe belastingmaatregelen bleken negatief uit te pakken voor mensen die parttime werken en rond het minimumloon verdienen. De ombudsman constateerde dat een groeiende groep medewerkers met name in de cao Aan de Slag door de reserves heen was en aanspraak moest gaan maken op allerlei voorzieningen omdat ze niet meer konden rondkomen. Een schrijnende conclusie voor hardwerkende collega’s. Vanuit IBN zijn we met vier bussen naar een FNV actiedag in Den Haag getrokken om de boodschap te ondersteunen dat bij echt werk ook een echte beloning hoort. Positief is het gegeven dat de Tweede Kamer heeft ingestemd met een motie. Hierdoor kwam er compensatie voor de onbedoelde financiële effecten van de belastingmaatregelen voor medewerkers bij werkontwikkelbedrijven.

Medezeggenschap en Meedenkers

In 2023 is de samenstelling van de OR teruggebracht van 19 naar 13 zetels. In 2025 is dit bijgesteld naar 15 zetels. Ook zijn er twee toehoorders bij de Ondernemingsraad, wat een welkome aanvulling is. Gezien de groei van het bedrijfsonderdeel Participatie is besloten om ook voor dit bedrijfsonderdeel een Onderdeelcommissie op te richten. Medewerkers kunnen zich hiervoor kandidaat stellen vanaf de verkiezingen eind 2027.

In 2025 zijn twee inhoudelijke bijeenkomsten gehouden met de groep meedenkers, een nieuwe vorm binnen de medezeggenschap waarmee we de medezeggenschap toegankelijker maken. De meedenkers hebben kunnen meedenken over doorstroom, het medewerkeronderzoek en de prijzen voor het aanbod in de bedrijfsrestaurants.

Belangrijke dossiers in het verslagjaar waren werktijd- en verlofregelingen, collectieve vrije dagen, privacy, de attentierichtlijn, een IBN-brede klachtenregeling en reiskostenvergoedingen. Met de bestuurder wordt regelmatig gesproken over de strategie, het partnership met de gemeenten en signalen vanuit de organisatie.

Samen met ondernemingsraden van andere werkontwikkelbedrijven zijn de krachten gebundeld in een lobby richting de staatssecretaris. Op deze manier is aandacht gevraagd voor het koopkrachtverlies van medewerkers met een inkomen op en rond het minimumloon.

Kwaliteit, arbeidsomstandigheden en milieu

Kwaliteit, arbeidsomstandigheden en milieu zijn belangrijke onderwerpen in de bedrijfsvoering van IBN. Om dit te waarborgen beschikken de bedrijfsonderdelen over één of meerdere certificeringen en heeft ieder bedrijfsonderdeel een KAM-adviseur.

Zo kent Participatie de Blik op Werk keurmerken Arbeid en Inburgering. Het keurmerk Arbeid is een kwaliteitsgarantie voor UWV, gemeenten, werkenden, niet-werkenden en werkgevers voor de uitvoering van re-integratieopdrachten. Het keurmerk Inburgeren heeft Participatie in 2024 voor het eerst behaald en maakt het voor Participatie mogelijk om inburgeringstrajecten voor statushouders aan te bieden en uit te voeren. De audits van Blik op Werk vinden plaats in het eerste kwartaal van het daaropvolgende kalenderjaar, waardoor we altijd een jaar achteraf over het keurmerk kunnen rapporteren. In maart 2026 vinden de Blik op Werk audits over 2025 plaats.

Binnen het bedrijfsonderdeel Services zijn de units Detacheringen, Kwekerijen en Productie ISO 9001-gecertificeerd. De unit Productie beschikt daarnaast ook over de Skal (bio producten).

Ook het bedrijfsonderdeel Facilitair beschikt over diverse certificeringen: ISO-certificeringen voor Kwaliteit (9001), ARBO (45001) en Milieu (14001) en het certificaat Green Key voor vergaderlocatie Meeters. Kwekerijen is gecertificeerd volgens MPS (Milieu Programma Sierteelt), Plant Patrol (betrouwbare partner op de gevoerde productie- en royaltyadministratie van producten) en heeft een accreditatie om te mogen leveren in het Verenigd Koninkrijk (NVWA, plantgezondheid).

Alle IBN-panden hebben een energie A-label. Het bedrijf Ploegmakers beschikt over het veiligheidskeurmerk VCA**, ISO Kwaliteit 9001 en -Milieu 14001, niveau 5 van de CO2-prestatieladder, de Groenkeurcertificeringen Boom en Groen, de ErBo regeling en het PSO Trede 3 certificaat. Het bedrijf Toekomst Schoonmaakbedrijven beschikt over PSO certificaat Trede 3, de ISO-certificeringen Kwaliteit 9001 & Milieu 14001 en het veiligheidskeurmerk VCA*. Daarnaast is ook het keurmerk Schoon in haar bezit. Dit keurmerk staat voor professionaliteit en financiële betrouwbaarheid. Dit betekent dat het bedrijf zich houdt aan wet- en regelgeving, netjes met het personeel omgaat en de financiële en personele administratie op orde heeft.

IBN als totaal beschikt over het PSO 30+ certificaat. De PSO is een landelijk meetinstrument en keurmerk dat de mate van socialer ondernemen objectief zichtbaar maakt. PSO is expliciet gericht op arbeidsparticipatie: het bieden en vergroten van kansen aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het PSO 30+ certificaat erkent organisaties die minimaal aan de gestelde kwantitatieve eisen van artikel 2.82 van de Aanbestedingswet voldoen. Belangrijke voorwaarde daarbij is dat tenminste 30% van de medewerkers van deze organisaties bestaat uit mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.